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政策法規(guī)

“十二五”節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻 未來(lái)將加大資金補(bǔ)貼

  目前,“十二五”節(jié)能減排實(shí)際進(jìn)度落后于目標(biāo),當(dāng)初確定的五年目標(biāo)為單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能源消耗下降16%,但規(guī)劃前兩年只下降了5.5%,只完成了“十二五”進(jìn)度的32.7%。后3年國(guó)家層面面臨巨大減排壓力,將加大資金支持力度。

  面對(duì)如此嚴(yán)峻的局面,***此前專(zhuān)門(mén)發(fā)文力?!笆濉弊詈?年單位GDP能耗下降率要達(dá)到3.84%。由此看來(lái),今后***還將從資金扶持方面給予更多支持。

  無(wú)論是今年的節(jié)能減排壓力,還是整個(gè)“十二五”期間的,都已經(jīng)從目前各項(xiàng)數(shù)據(jù)中顯現(xiàn)出來(lái)。2012年,我國(guó)單位GDP能耗降低3.6%,順利實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年的既定目標(biāo)。不過(guò),今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)單位GDP能耗下降3.4%,跟年初***定下的3.7%以上的目標(biāo),相差太大。

  據(jù)***分析,今年的目標(biāo)至少要完成3.7%以上,這樣才能在后3年完成整個(gè)"十二五"目標(biāo),但隨著三季度全社會(huì)用電量增長(zhǎng),今年的節(jié)能減排形勢(shì)不容樂(lè)觀。要實(shí)現(xiàn)“十二五”期間的目標(biāo)任務(wù),后3年年均單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗需降低3.84%,比前兩年平均降幅高1.03個(gè)百分點(diǎn),氮氧化物平均降幅需達(dá)到4%以上。面對(duì)當(dāng)前節(jié)能減排的形勢(shì)嚴(yán)峻,無(wú)論是單位GDP能耗還是整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗,很多指標(biāo)都存在壓力。

  面對(duì)無(wú)法順利完成目標(biāo)的壓力,***正醞釀新的刺激措施。為完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo),后期政策方面將會(huì)加大資金支持的力度,為此***與***等部門(mén)協(xié)商擴(kuò)大補(bǔ)貼額度等事項(xiàng)。

  補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)于企業(yè)而言,可謂是最直接的推動(dòng)因素。我國(guó)現(xiàn)行的節(jié)能減排的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是在2011年由***和***聯(lián)合發(fā)布的《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》。

  根據(jù)現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)節(jié)能技術(shù)改造、重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按照投資總額給予8%~15%的補(bǔ)貼;節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金上,對(duì)比改造后形成的節(jié)能量,按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予240元~300元補(bǔ)助,實(shí)行合同能源管理的項(xiàng)目,按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予300元的補(bǔ)助。

  今年5月份,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)又確定要全面實(shí)施以節(jié)能家電推廣為核心的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,決定采取財(cái)政補(bǔ)貼方式支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。