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在矛盾中統(tǒng)一的節(jié)能減排
節(jié)能減排,既相互統(tǒng)一又相互矛盾,是對立的統(tǒng)一。統(tǒng)一在于節(jié)能減排目標和效果的一致性,追求以盡可能小的資源環(huán)境代價發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的歷史任務;而矛盾則在于,節(jié)能并不能省錢 (經(jīng)濟學的理解是,節(jié)能投資無效),而污染物減排則要增加能耗。
節(jié)能、提高能源利用效率,可以減少能源開發(fā)帶來的生態(tài)破壞和環(huán)境污染,實際上也起到污染物減排的作用。這時,兩者是統(tǒng)一的。然而,在推進節(jié)能減排行動中,出現(xiàn)了一些意想不到的問題,歸納起來,主要有以下三點。
一是數(shù)據(jù)失真:一些地方公布的節(jié)能減排數(shù)據(jù)前后不一、自相矛盾,數(shù)據(jù)造假成為“路人皆知”的潛規(guī)則。二是專業(yè)化的工作成為全社會的行動,帶來“瞎指揮”問題,一些地方為完成節(jié)能指標,在電力充足時也強制性地“拉閘限電”。企業(yè)為滿足生產(chǎn)的用電需求,只好用柴油機發(fā)電,結果是效率更低。因此,合理的利用節(jié)能設備既能滿足企業(yè)需求,又能達到節(jié)能減排的目標。三是“形象工程”:問題在節(jié)能減排領域均有,一些污染治理設施,有人檢查時開沒人檢查時關。一些地方申請了節(jié)能改造工程項目,沒有加以實施或沒有收到預期效果。
因此,將既相互聯(lián)系又各有側重的節(jié)能減排工作有機地聯(lián)系起來,作為我國轉變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、建設生態(tài)文明的抓手,是我國在快速工業(yè)化和城市化階段實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有益探索。推進綠色化,更需要節(jié)能減排在目標和效果上的有機統(tǒng)一。