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深圳市合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法
? ?第一章 總 則
第一條 為加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2010〕25號)和***、國家發(fā)展改革委《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建〔2010〕249號,以下簡稱《暫行辦法》),結(jié)合我市合同能源管理工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。
節(jié)能服務(wù)公司是指主營業(yè)務(wù)以提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造、運行管理等服務(wù),與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),從用能單位的節(jié)能效益中獲取投入回報的專業(yè)化公司。
第三條 財政獎勵資金由中央財政獎勵資金和地方配套資金兩部分組成,地方配套資金由市財政預(yù)算安排。
第四條 市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)年度節(jié)能量的預(yù)測、認(rèn)定、項目審核和績效評價;市財政委員會負(fù)責(zé)年度財政獎勵資金預(yù)算安排、資金管理和績效評價。
第二章 支持對象和范圍
第五條 中央財政獎勵資金支持根據(jù)《暫行辦法》在國家發(fā)展和改革委員會、***備案(以下簡稱國家備案)并在本市實施合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司。
地方財政獎勵資金一部分用于配套中央財政獎勵資金,另一部分用于支持在本市工商部門注冊登記,并在本市范圍內(nèi)實施合同能源管理項目的非國家備案節(jié)能服務(wù)公司。
第六條 在本市進(jìn)行的合同能源管理項目按照《深圳市合同能源管理項目管理暫行辦法》進(jìn)行管理。
第七條 財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項目,主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目,且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。
已獲得國家或地方政府其他相關(guān)補(bǔ)助的項目不予支持。
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??? 第三章 支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 市財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
第九條 市財政按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵:
(一)國家備案的節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)為按照實施合同能源管理項目后年節(jié)能量一次性獎勵540元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中:中央財政獎勵240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,市級財政獎勵300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(二)在本市備案的節(jié)能服務(wù)公司的合同能源項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)為按照實施合同能源管理項目后年節(jié)能量一次性獎勵500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
第十條 市財政每年安排的合同能源管理財政獎勵資金不高于1億元。
第四章 申報和審核程序
第十一條 合同能源管理項目完工后,節(jié)能服務(wù)公司向市發(fā)展和改革委員會提出財政獎勵資金申請。
第十二條 申請合同能源管理財政獎勵資金需提供以下材料:
?。ㄒ唬┕?jié)能服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)法人證書、備案文件等企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件;
?。ǘ嵤┖贤茉垂芾眄椖總浒肝募?fù)印件;
?。ㄈ┴斦剟钯Y金申請報告和申請表;
?。ㄋ模嵤┖贤茉垂芾淼纳虡I(yè)合同副本。
第十三條 市發(fā)展和改革委員會會同市財政委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)定對企業(yè)申報項目進(jìn)行審核,確認(rèn)項目年節(jié)能量,并在本部門網(wǎng)站以及其他媒體公示5個工作日。
第十四條 市財政委員會根據(jù)認(rèn)定的節(jié)能量核定獎勵金額,與市發(fā)展和改革委員會共同下達(dá)獎勵指標(biāo),并按照財政資金管理的有關(guān)規(guī)定,按季度將獎勵資金直接撥付項目單位。
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??? 第五章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第十五條 市財政、監(jiān)察和審計部門對財政獎勵資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計。
第十六條 節(jié)能服務(wù)公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳扣回財政獎勵資金外,將取消其財政獎勵資金申報資格。
第十七條 財政獎勵資金必須??顚S茫魏螁挝换騻€人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
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??? 第六章 附 則
第十八條 本辦法由市財政委員會會同市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。