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黑河市印發(fā)：2017-2018年秋冬季大氣污染防治工作方案
為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，營(yíng)造良好的生活環(huán)境，黑河市政府印發(fā)了《黑河市2017—2018年秋冬季大氣污染防治工作方案》，全文如下：
各縣(市、區(qū))人民政府、五大連池管委會(huì)，中、省、市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《黑河市2017—2018年秋冬季大氣污染防治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
黑河市人民政府辦公室
2017年10月24日
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黑河市2017—2018年秋冬季大氣污染防治工作方案
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按照《大氣污染防治法》《黑龍江省大氣污染防治條例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號(hào))要求，為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，營(yíng)造良好的生活環(huán)境，省環(huán)保廳將于2017年10月—2018年4月開展秋冬季大氣污染防治督查，我市被列為重點(diǎn)督查區(qū)域。請(qǐng)各地、各單位高度重視，按照督查要求，明確責(zé)任分工，做好秋冬季大氣污染防治工作。
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一、 工作重點(diǎn)及時(shí)間安排
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省秋冬季大氣污染防治督查自2017年10月9日起至2018年4月15日結(jié)束，分四個(gè)階段推進(jìn)。
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(一)城市大氣環(huán)境綜合整治階段(2017年10月9—20日)。重點(diǎn)督查建筑施工揚(yáng)塵治理情況，街路揚(yáng)塵綜合治理情況，渣土運(yùn)輸車輛防揚(yáng)散措施落實(shí)情況，煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)防塵措施落實(shí)情況，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙污染治理及街頭路邊燒烤攤點(diǎn)管理情況，加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理工作進(jìn)展情況。排查燃煤小鍋爐，推動(dòng)建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰。督查散布于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)等居民居住區(qū)的“作坊式企業(yè)”大氣環(huán)境污染情況。
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(二)重污染天氣防控階段(2017年10月21日—11月31日)。重點(diǎn)督查各地、各單位重污染天氣應(yīng)對(duì)工作安排部署情況，重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制、修訂情況，重污染天氣梯次限產(chǎn)、停產(chǎn)重點(diǎn)排污單位名錄制定、公布情況，重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)警發(fā)布、各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)情況，錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況。督查散布于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)等居民居住區(qū)的“作坊式企業(yè)”大氣環(huán)境污染情況。
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(三)固定污染源大氣污染防治階段(2017年12月1日—2018年1月31日)。重點(diǎn)督查固定污染源污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和大氣污染物達(dá)標(biāo)排放情況。強(qiáng)化火電、供熱等行業(yè)無組織排放廢氣及粉塵整治，推進(jìn)醫(yī)藥、農(nóng)藥、汽車制造及維修、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理，加強(qiáng)煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維工作。督查散布于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)等居民居住區(qū)的“作坊式企業(yè)”大氣環(huán)境污染情況。
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(四)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治階段(2018年2月1日—4月15日)。按照鍋爐清單，對(duì)建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐逐一清查，根據(jù)《黑龍江省大氣污染防治條例》規(guī)定，嚴(yán)肅查處未在規(guī)定期限內(nèi)淘汰燃煤鍋爐的環(huán)境違法行為。督查散布于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)等居民居住區(qū)的“作坊式企業(yè)”大氣環(huán)境污染情況。
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二、督查方式及處理方式
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(一)督查方式。每?jī)蓚€(gè)月對(duì)我市督查1輪次，督查期間將下沉至各地。根據(jù)各階段督查重點(diǎn)，做好轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的督查工作。
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(二)督查處理。省秋冬季大氣污染防治督查期間，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題定期向被督查縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位下達(dá)轉(zhuǎn)辦函，督促各地、各有關(guān)單位嚴(yán)肅查處整改環(huán)境問題，對(duì)督辦問題建立整改清單，逐一銷號(hào)。
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(三)處理方式。對(duì)大氣污染防治工作落實(shí)不到位、沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，約談縣(市、區(qū))或市直有關(guān)單位。對(duì)逾期未完成整改、環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決、空氣質(zhì)量顯著惡化的地區(qū)，采取區(qū)域限批、掛牌督辦等措施推動(dòng)問題整改。
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三、工作要求
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(一)認(rèn)真做好組織部署。各地、各有關(guān)單位按照本方案確定的工作時(shí)間和內(nèi)容開展自查，指定專人負(fù)責(zé)組織、實(shí)施與協(xié)調(diào)，確保工作取得實(shí)效。
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(二)積極開展自查和問題整改。各地、各有關(guān)單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以整改環(huán)境問題、改善空氣質(zhì)量為本次執(zhí)法檢查的最終目標(biāo)，監(jiān)督企業(yè)制定整改方案并在環(huán)保部門備案，同時(shí)，積極開展自查，建立整改臺(tái)賬，明確整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任人，逐一落實(shí)整改。市環(huán)保局將適時(shí)赴各地開展檢查，對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確保環(huán)境違法問題整改落實(shí)到位，提高人民群眾滿意度。
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(三)強(qiáng)化執(zhí)法信息報(bào)送。一是自查情況。各地要及時(shí)匯總轄區(qū)自查工作開展情況，在省秋冬季大氣污染防治督查期間，每月25日前報(bào)送《大氣執(zhí)法檢查匯總表(地方自查)》(附件1)、《環(huán)境違法問題查處情況明細(xì)表(地方自查)》(附件2)、《環(huán)境違法問題整改情況明細(xì)表(地方自查)》(附件3)。二是轉(zhuǎn)辦案件辦理情況。在省秋冬季大氣污染防治督查期間，市政府督查室將定期向被督查地下達(dá)環(huán)境違法案件轉(zhuǎn)辦函，請(qǐng)各地按照轉(zhuǎn)辦要求報(bào)送《環(huán)境違法問題查處情況明細(xì)表(省市局轉(zhuǎn)辦)》(附件4)、《環(huán)境違法問題整改情況明細(xì)表(省市局轉(zhuǎn)辦)》(附件5)。三是整體情況。各地須在2017年12月10日前報(bào)送階段性報(bào)告，2018年4月1日前報(bào)送專項(xiàng)檢查整體情況報(bào)告，同時(shí)，報(bào)告應(yīng)包括且不限于以下內(nèi)容：檢查工作開展、違法行為查處整改、信息公開情況和取得成效、主要問題、大氣污染防治執(zhí)法工作的困難及不足、下步工作建議等。四是報(bào)送要求。各地須將上述文字報(bào)告和附件表格以電子郵件和紙質(zhì)文件兩種方式報(bào)送黑河市環(huán)保局，聯(lián)系人：馬宇馳，電話：18944561113，電子郵箱 該Email地址已收到反垃圾郵件插件保護(hù)。要顯示它您需要在瀏覽器中啟用JavaScript。 )，同時(shí)，在每次報(bào)送時(shí)請(qǐng)匯總專項(xiàng)檢查開展以來的全部情況。
來源：黑河人民政府