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中科宇杰：PPP項(xiàng)目公共部門比較值有哪些作用
公共部比較值的目的是為政府提供一種量化的評(píng)價(jià)物有所值(VFM)的方法，它是基于比較社會(huì)資本和政府部門提供的服務(wù)水平而產(chǎn)生的。它是政府判斷項(xiàng)目是否物有所值的重要工具，其重要性與計(jì)量方法的系統(tǒng)性和復(fù)雜性有關(guān)。
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公共部門比較值的建立和使用是PPP項(xiàng)目前期一個(gè)完整的體系。一般在項(xiàng)目初步評(píng)估時(shí)建立和細(xì)化PSC系統(tǒng)，它應(yīng)用于項(xiàng)目市場(chǎng)化前期，早于項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)的發(fā)布。應(yīng)用PSC有以下作用：
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(1)促進(jìn)采購(gòu)過(guò)程前期確定項(xiàng)同總成本;；
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(2)關(guān)注于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和項(xiàng)目成本綜合計(jì)算的方法，是前期決策中關(guān)鍵管理工具，協(xié)助采購(gòu)團(tuán)隊(duì)和主管部門管理采購(gòu)過(guò)程；
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(3)提供可靠的方法證明采購(gòu)物有所值；
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(4)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)工具；
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(5)鼓勵(lì)企業(yè)憑借自身對(duì)資金精確和謹(jǐn)慎的評(píng)估，參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；
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(6)引導(dǎo)企業(yè)評(píng)估，提高行業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)水平和管理水平。
摘自：PPP模式手冊(cè) ?作者：陳輝