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環(huán)保部部長表示：治理環(huán)境水平提升將從五方面進(jìn)行
3月19日，國家環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在第十八屆中國發(fā)展高層論壇上發(fā)表講話。會議上陳部長表示：中國正在加快推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，提升環(huán)境治理的現(xiàn)代化水平，為進(jìn)一步破解發(fā)展與保護(hù)矛盾、建設(shè)生態(tài)文明提供政策和管理保障。主要體現(xiàn)為五個方面：
(1)系統(tǒng)化;按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行整體保護(hù)、宏觀管控、綜合治理。通過試點(diǎn)建立跨區(qū)域的大氣環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和全流域的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立完善地區(qū)及流域上下游間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，試點(diǎn)國家公園制度，在重要生態(tài)功能區(qū)推進(jìn)山水林田湖的大尺度系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，推動環(huán)境管理體制的整體化。同時，將加大法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段的整合，更加注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，把環(huán)境保護(hù)的要求更直接體現(xiàn)在市場價格、市場預(yù)期、市場交易中，推進(jìn)管理手段的綜合化。
(2)科學(xué)化;綠色創(chuàng)新是最活躍的創(chuàng)新領(lǐng)域，新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，為解決今天的環(huán)境問題提供了新的方案。而觀測、智能和計算技術(shù)的發(fā)展，為我們更深刻地認(rèn)識各種環(huán)境問題的機(jī)理、成因及其對人體健康的影響，提供了新的手段，為制定更有針對性的解決方案提供科學(xué)支撐。同時，加強(qiáng)政府、科技界、媒體、公眾的交流和對接，將科學(xué)術(shù)語轉(zhuǎn)變?yōu)楣娬Z言，努力提升大眾科學(xué)素養(yǎng)，使更多的人成為解決環(huán)境問題的理性倡議者、科學(xué)監(jiān)督者和積極實(shí)踐者。
(3)法治化;以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為標(biāo)志，中國環(huán)境保護(hù)的立法和執(zhí)法取得明顯進(jìn)展。大氣、水、土壤、核安全等法律法規(guī)已經(jīng)或正在制修訂，環(huán)保法制體系不斷完善。開展中國特色的中央環(huán)境保護(hù)督察，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，推動企業(yè)信息公開，開展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。隨著環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法趨嚴(yán)趨實(shí)，環(huán)境守法態(tài)勢正在形成。
(4)精細(xì)化;改變過去粗放式的環(huán)境管理方式，將區(qū)域、流域或污染類型進(jìn)一步細(xì)分，將各級責(zé)任分解落實(shí)到控制單元和網(wǎng)格，橫向到邊、縱向到底。目前，環(huán)保部已將一些重點(diǎn)區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，逐一排查排污清單，針對性制定治理措施，并明確責(zé)任人，確保監(jiān)管有效到位。
(5)信息化;實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在環(huán)境保護(hù)工作中的應(yīng)用與融合。目前，正在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)工程，構(gòu)建覆蓋全國的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測、環(huán)評審批和管理等管理平臺，既可以提供執(zhí)法、審批、監(jiān)測的一致性檢驗(yàn)，大幅提高管理的規(guī)范性和有效性，也將為各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和空間管制方式的改進(jìn)提供有力的數(shù)據(jù)支持。
來源：中國環(huán)境報