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新環(huán)保法細則出臺,10萬罰金可能變200萬
? ? ??環(huán)保部門將通過組合拳來嚴(yán)懲不法企業(yè)。
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? ? ? ?為了更好地落實新《環(huán)保法》,環(huán)保部近期出臺了首批新修訂的《環(huán)保法》4個配套辦法,涉及連續(xù)處罰、查封扣押、停產(chǎn)整治、信息公開等相關(guān)工作的具體內(nèi)容,同時明確了《環(huán)保法》中相關(guān)規(guī)定的適用范圍、執(zhí)法程序、處罰期限等具體內(nèi)容,大大提高了行政執(zhí)法的剛性。
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? ? ??這4個配套辦法分別為《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》以及《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。
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? ? ??54項相關(guān)政策、制度、機制涉及方方面面,目前已經(jīng)完成9項,近期將要完成13項,積極推進和配合推進的有26項。值得注意的是,正在實施的四項細則中,備受關(guān)注的“按日計罰”條例將有效破解以往“違法成本低”等難題。
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? ? ??例如一家違法企業(yè),環(huán)保部門對其限期行政處罰并開具罰單,如果在限期內(nèi)整改未達到要求,罰金將會按照每天來成倍計算,10萬塊錢的罰金很可能最終高達200萬。這就要求排污者不能心存僥幸,表面應(yīng)付,而要真正整改,達到合法排污的要求。按日計罰不受次數(shù)限制,只要違法排污不停,那么行政處罰不止。
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? ? ??新規(guī)的主要目的之一,是督促企業(yè)增強自身責(zé)任意識,取消了驗收環(huán)節(jié),企業(yè)向社會公告、提交資料以后,就可以取消停產(chǎn)整治決定。如果解除以后再發(fā)現(xiàn)有同類違法行為,接下來的措施就很嚴(yán)格,實際上就把這種責(zé)任真正落實到企業(yè)。